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La Chine et Taiwan

Ce qui suit est la première partie d’une série en deux parties. Ici, Richard Bush offre ses réflexions sur ce qui était remarquable dans le récent discours de Xi Jinping à Taiwan. Dans le deuxième article, il se concentre sur ce qu’il considère comme l’obstacle clé à Xi Jinping ou à tout autre dirigeant chinois réalisant l’unification de Taiwan.
Le 2 janvier, le président chinois Xi Jinping a prononcé un long discours sur la politique d’unification de Pékin avec Taïwan, réaffirmant la justification de cette politique au profit du public national et taïwanais. Le but était de marquer le 40e anniversaire d’une déclaration faite par la Chine à Taïwan le jour du Nouvel An 1979, le même jour que la Chine et les États-Unis ont établi des relations diplomatiques. Le fait que Xi ait prononcé le discours n’était pas une surprise: réaffirmer la politique, c’est ce que les dirigeants font les anniversaires.
La déclaration de 1979: un rappel
La principale innovation de la déclaration de 1979 a été de faire passer l’approche de base de Pékin concernant Taiwan de la libération «, qui inclut la possibilité de violence, à l’unification pacifique». Xi a souligné à nouveau que l’unification pacifique était toujours le meilleur moyen de mettre fin à la division qui existait entre le continent chinois et Taiwan depuis 1949, lorsque le gouvernement de la République de Chine de Chiang Kai-shek et son parti au pouvoir Nationalist / Kuomintang (KMT), ont vaincu par les communistes de Mao Zedong, se sont retirés à Taiwan. Pour Xi, mettre de nouveau l’accent sur l’unification pacifique n’est pas une mince affaire car récemment, certains en Chine, frustrés que l’objectif ne soit toujours pas atteint, ont préconisé le recours à la force.
La déclaration de 1979 ne disait pas grand-chose sur les termes et conditions pour résoudre son différend avec Taiwan et réaliser l’unification. Celles-ci ont été développées au début des années 80 et résumées par le slogan un pays, deux systèmes »(1C2S). C’est l’approche que la Chine a mise en œuvre pour la première fois à Hong Kong, et la formule qui y a été appliquée donne la meilleure idée de la façon dont elle pourrait être utilisée à Taiwan, bien que ce ne soit pas certain. Sous 1C2S, en résumé:
Taiwan deviendrait une région administrative spéciale de la République populaire de Chine (RPC) et, implicitement, le gouvernement de la République de Chine (ROC) cesserait d’exister. Le drapeau chinois volerait au-dessus de Taiwan.
La vie économique et sociale de Taiwan continuerait plus ou moins comme avant.
Politiquement, les institutions de Taïwan seraient transformées en organes infranationaux et, sur la base de l’expérience de Hong Kong, ils seraient structurés pour empêcher les forces politiques et les dirigeants politiques que la Chine n’aimait pas d’arriver au pouvoir.
Ce que Xi a fait et n’a pas dit
Le premier élément notable de l’allocution de Xi le 2 janvier – et dans toute son approche de Taiwan – est de savoir comment il intègre la question spécifique de l’unification dans le thème de signature de son mandat désormais illimité en tant que dirigeant chinois: le grand rajeunissement de la nation chinoise.  » En fait, le même thème – une Chine divisée est une Chine faible – apparaît dans la déclaration de 1979 dont il célébrait l’anniversaire.

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